Меркурий личный кабинет ветеринарная сертификация. Система меркурий для розничной торговли

10.10.2019

Разделы статьи

Этой статьей мы начинаем вводить наших читателей в проблематику автоматизированных системы, разрабатываемых и продвигаемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

На данный момент Россельхознадзор осуществляет разработку целого комплекса компьютерных программ, необходимых для качественного улучшения сложившейся в Российской Федерации ситуации и обеспечения современного уровня биологической пищевой безопасности. Более того, внедрение таких новых решений позволит усовершенствовать и оптимизировать те методики, которые сейчас использует в своей работе сам Россельхознадзор и Госветслужба.

В настоящее время большая часть программ, о которых идет речь, завершены и успешно тестируются. Более того 13 из них находятся в работоспособном состоянии и активно применяются на практике. По словам Николая Власова, заместителя руководителя Россельхознадзора, такой большой комплекс программных продуктов необходим для формирования удобной цифровой среды, обеспечивающей биологическую пищевую безопасность и комфортную работу ветеринарной службы по всей стране.

Система прослеживаемости продукции

Несколько десятков лет назад две крупные организации – Продовольственная и сельскохозяйственная организации ООН и Международное эпизоотическою бюро, объединили свои силы для формирования простого, понятного и удобного принципа контроля всей производственной цепи. Он прослеживает продукты от поля, на котором выращивается конкретная продукция, до самого прилавка магазина, где она реализуется. Эта система учитывает абсолютно все нюансы, начиная с подбора удобрений для конкретных растений или корма для животных, до контроля качества молока или мяса на полках магазинов.

Данный механизм получил название прослеживаемость продукции. Если говорить иными словами, она позволяет точно отслеживать всю цепочку выращивания растений или животных, их питания, условий их роста, а также всех последующих этапов, необходимых для производства готового продукта растительного или животного происхождения. Это значит, что даже взяв обычный кусок мяса в магазине, можно быстро и точно определить какому животному оно принадлежало, в каких условиях содержалось, как обрабатывалось и хранилось.

Конечно же, для грамотной реализации такого механизма на каждом этапе производства нужно иметь удобные механизмы по определению нахождения продукта, отслеживанию всех маршрутов его перевозки, способов обработки и так далее. При этом, узнать абсолютно все о продукте должно быть возможно на любом из этапов его движения от поля к прилавку. Очевидно, что практическая реализация такой системы является непростой задачей, но, тем не менее, ее предпочли абсолютно все цивилизованные страны, и причин тому множество. Вот лишь некоторые из них:

Надежная защита от попадания на прилавки магазинов контрафактной и некачественной продукции неизвестного происхождения.
Удобный контроль за уровнем продовольствия в стране, позволяющий проводить своевременное регулирование сельскохозяйственного сектора.
Эффективная борьба с коррупцией среди надзорных органов.
Возможность справиться с мошенничеством в сфере.
Минимизация бюрократии и предоставление удобного прозрачного механизма для комфортной работы частного бизнеса.

Очевидно, что аналог данной системы должен присутствовать в каждой стране, в том числе и в России. Более того, современные решения и возможности уже позволяют реализовать ее. Тем не менее, сами производители продукции по всей стране разделились на два полностью противоположных лагеря. Одни всецело «за» подобные перемены и внедрение такого перспективного и удобного в работе механизма, а иные категорически против. Впрочем, очевидно, что сопротивляются именно то предприниматели, которые ведут свои дела не честно, и производят не достаточно качественную продукцию, ведь тогда строгий и непредвзятый контроль поставит крест на их бизнесе, или как минимум, потребует проведения серьезных изменений в привычном и налаженном рабочем механизме.

Тем не менее, сама система контроля позволит улучшить состояние здоровья людей, расширить ассортимент продукции, повысить ее качество и увеличить благосостояние предпринимателей, честно и ответственно занимающихся этим непростым делом. Именно поэтому Россельхознадзор единственная в стране организация, вкладывающая огромные силы и средства в реализацию полной и качественной системы прослеживаемости мирового образца.

Их цель заключается в создании таких условий, при которых можно будет свободно взять любой продукт животного происхождения в любой стадии его оборота и без проблем получить любую информацию о нем, начиная от источника сырья, для производства, заканчивая точками розничной продажи, где оно реализуется. Более того, если, например, на ферме возникла проблема и коровы отравились некачественным кормом, то с помощью данной системы можно быстро отследить все магазины, в которые ушло молоко, для того чтобы изъять его из продажи и защитить здоровье людей.

Ветеринарный сертификат, как основной элемент прослеживаемости

Именно ветеринарные сертификаты являются той основой, на которой во всем мире и базируются системы прослеживаемости. Фактически, этот документ имеет много общего с обычным паспортом любого человека, ведь без него мы не можем сделать в обществе практически ничего -ни найти работу, ни уехать куда-то. Именно для контроля за транспортировкой продукции и нужны ветеринарные сертификаты, ведь без них товары не имеют возможность отправиться за пределы страны или даже в другой регион.

Если говорить о России, то классическая служба ветеринарного контроля и сертификации является архаичной, платной и совершенно не объективной. Ее уничтожает коррупция, необходимость соблюдения массы ненужных бюрократических формальностей и сильная зависимость от ресурсов. Такая система в итоге неудобна как для производителей товаров, так и для самого государства, но хуже всего, она несет потенциальную опасность для конечного потребителя продуктов.

Каждый год в стране оформляется несколько миллионов бумажных сертификатов. Это огромная и напрасная трата ресурсов и времени, но при этом она совершенно не гарантирует никакого качества продукции. С помощью этих документов чисто физически невозможно отследить весь путь товара от поля до прилавка.

Предположим, что в страну ввезена партия контрабандного мяса. О нем нет никакой информации, но существует большая вероятность того, что произведено оно было с нарушением норм, так как в обратном случае его бы просто ввезли с официальным разрешением без малейших проблем. Далее, на территории страны с помощью коррумпированного ветеринара это мясо официально оформляется, далее отправляется в другие регионы, там партия разделяется, а каждая ее часть получает новые сертификаты. Так и происходит легализация подобной контрафактной продукции.

Существующие бланки отчетности, несмотря на их высокую стоимость и защиту, при определенных усилиях можно легко подделать. К примеру, можно свободно удалить информацию, нанесенную лазерным принтером, и затем использовать данный бланк повторно в собственных целях.

Фактически, на данный момент не нужно прикладывать никаких дополнительных усилий для распространения незаконной продукции. Для этого даже не нужно искать никаких лазеек в законодательстве, так как сейчас далеко не на все продукты нужно оформлять ветеринарный сертификат. К примеру, молоко сертификации подлежит, а масло, созданное из этого же самого молока, уже нет. Очень большой процент готовых продуктов не проверяется, и в них вполне официально подмешивают дополнительные добавки. При производстве масла очень часто используется вредное для здоровья пальмовое масло, имеющее низкую стоимость, и позволяющее получать огромный объем готового некачественного товара из небольшого количества исходных материалов.

Автоматизированная система «Меркурий» от Россельхознадзор как решение проблемы

Большая часть стран уже давно занимается полной автоматизацией не только производства, но и его учета. Ручной труд не может приносить таких результатов, ведь при таком подходе полностью исключается возможность непреднамеренных ошибок или обмана. Более того, автоматизация процессов ускоряет процесс работы и делает механизм простым и прозрачным для всех ее участников.

В сфере ветеринарной сертификации подобные нововведения просто необходимы, считают сотрудники Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному контролю. Более того, они уже реализуют подобные изменения на практике и при поддержке Россельхознадзора собрали команду опытных программистов, создавших уникальную и не имеющую аналогов систему под названием «Меркурий». Она позволит полностью отказаться от использования бумажных сертификатов и реализовать удобную и современную систему прослеживаемости продукции по всей стране.

Программа начала разрабатываться Россельхознадзором в 2009 году, и изначально была предназначена для электронной сертификации различных грузов, и дальнейшей фиксации их местоположения на территории России и за ее пределами.

Фактически, с помощью этой программы будет создана электронная база данных. Вход в нее будет только у авторизированных пользователей, более того, все они будут предоставлять детальную информацию о себе, а их действия будут сохраняться и в режиме реального времени можно будет отследить любые изменения, внесенные каждым из них. При этом бумажные сертификаты полностью уйдут в историю и уступят место своим более прогрессивным цифровым аналогам.

Стоит отметить, что система «Меркурий» успешно работает с другими программами, разработанными специалистами Россельхознадзора, такими как «Веста» или «Аргус». Все это позволяет сформировать единое информационное пространство в сфере пищевой безопасности и ветеринарии страны. Она предоставляет массу преимуществ, среди которых стоит обратить внимание на:

Возможность прослеживать всю продукцию на всем пути ее производства.
Сформирует честную конкуренцию, в условиях которой все будут в одних условиях.
Поможет защитить потребителей от некачественных товаров.
Искоренит коррупцию и уничтожит затраты, связанные с ней.
Позволит легко контролировать весь процесс контрольно-надзорным органам.
Поможет сэкономить всем участникам цепочки, ведь теперь снизится стоимость на оформление документов и другие моменты.

Если же говорить отдельно про саму программу Меркурий, то она ставит перед собой ряд целей, к которым стоит отнести:

Экономия времени на получение на получение всех официальных разрешений для транспортировки пищевых грузов.
Полную автоматизацию всех процессов и документации.
Автоматический учет всей продукции, как поступившей, так и отбывшей с конкретного предприятия.
Создание удобных механизмов для точного отслеживания местоположения груза на территории России, даже после разделения ее на мелкие партии.
Понижение стоимости оформления ветеринарных сертификатов из-за сокращения количества людей, участвующих в процессе и полного устранения дорогостоящих физических бланков.
Искоренение человеческого фактора и связанных с ним ошибок.
Формирование прозрачной базы данных, позволяющей легко проводить анализ той или иной информации.

Кто и как работает в системе Меркурий?

В системе существует несколько модулей для отдельной работы государственных, ветеринарных инспекторов Россельхознадзора, и региональных ветеринарных управлений страны. Именно они курируют все продовольственные грузы, попадающие на территории России, и перемещающиеся внутри ее границ.

Для того чтобы понять, как же функционирует вся система, стоит представить следующую ситуацию. Предположим, что посредством авиа доставки в Москву прилетело 200 килограмм рыбы из Болгарии. Этот груз адресован компании «Вектор», расположенной во Владимирской области. Само разрешение на ввоз продукта выдано в аэропорту Домодедово, на местном погранично-пропускном пункте. Сделано это было с помощью системы «Аргус», входящей в общую сеть программных продуктов Россельхознадзора.

Следующим этапом для груза является его попадание на специальный склад временного хранения, где инспекторы Россельхознадзора занимаются его досмотром и переоформляют все документы. Параллельно с этим, информация о текущем положении рыбы отражается в программе «Меркурий». Туда же инспектор вносит название груза, его вес и объем, дату производства, срок годности, а также описывает такие моменты, как следующий пункт назначения груза, и предоставляет разрешение для его свободной реализации.

Самое интересное заключается в том, что следующая стадия проверки автоматическая, и ее программа Меркурий совершает самостоятельно. После полного согласования всех моментов и подтверждения точности внесенной информации, груз отправляется на санитарно-ветеринарный контроль, где специалисты принимают решение о его качестве и пригодности к использованию и продаже.

В том случае, если груз вызывает у инспектора какие-то подозрения, он может взять его пробу и отправить ее на анализ в лабораторию. Акт на эти действия выписывается в еще одной программе Россельхознадзора, под названием «Веста». Поскольку все программные продукты связаны, то ответ экспертов придет и отобразиться не только в системе «Веста», но и в «Меркурии».

Если же вопросов к грузу нет, то на месте оформляется акт санитарно-ветеринарного осмотра. Система «Меркурий» проверяет всю информацию и выносит решение о пропуске груза. Далее инспектор соглашается с ним и составляет новый ветеринарный паспорт. Здесь специалисты Россельхознадзора завершают свою часть работы, и передают инициативу в руки сотрудников государственной ветеринарной службы. Для них в системе есть собственный модуль, под названием «Государственная ветеринарная экспертиза».

Осматривают импортную продукцию они уже после того, как она приезжает на конкретное предприятие. Внутри системы они получают о ней всю текущую информацию, сверяют и подтверждают ее. Затем они переносят информацию в еще один специальный журнал, в котором будут зафиксированы и все последующие действия с грузом. При этом отслеживание будет работать даже в том случае, если большую партию нужно разделить на более мелкие, для того чтобы отправить в точки продаж. В таком случае ветеринарному специалисту необходимо будет оформить транзакции.

Эти транзакции подразумевают любые действия с грузом, будь то транспортировка, переработка или реализация. В специальную форму вноситься вся информация вплоть до вида и номера транспорта, на котором будет осуществляться перевозка и до адресов конкретных магазинов, где товар будет реализован. Дополнительно указывается объем товара, для того чтобы потом можно было выявить подлог или махинации. По результату всех этих действий формируется специальный ветеринарно-сопроводительный документ, который можно распечатать на любой обычной офисной бумаге, ведь вся его защита строится на наличие специального бар-кода и дополнительного идентификатора, с помощью которых можно получить всю информацию о конкретном товаре в системе.

Автоматизированная система Меркурий при производстве продуктов питания

По схожему, но несколько более упрощенному принципу в системе оформляются документы на отечественную продукцию. В итоге в программе имеется информация обо всех этапах производства, начиная с места, где происходит выращивание животных, их количества, кормов, используемых для них, до мест по убою, складов, где мясо хранится, предприятий, где оно обрабатывается и магазинов, где реализуется.

Что важно, на каждом из этапов создается свой сертификат, что позволяет сформировать прямую цепочку электронных документов, по которым можно будет отследить продукт до любой стадии его производства. Из-за этого контрафактную продукцию просто невозможно будет вписать в систему, а значит и продать, получив с нее прибыль.

На данный момент возникают ситуации, при которых, какой-то молочный завод получил тонну молока и выпустил три тонны масла. Это происходит из-за того, что молоко сертификации подлежит, а продукты из него – нет. При этом сейчас узнать точные объемы готовой продукции просто невозможно. Используя систему контроля типа Меркурий, подобного просто не произойдет, ведь все заинтересованные лица, включая конечного потребителя, могут увидеть всю информацию о продукте.

Хорошим примером может послужить контроль за выловом водных биоресурсов. Предположим, что в одном из регионов вылов по каким-то причинам запрещен. В таком случае в системе присутствует информацию об этом, и на такую продукцию просто нельзя получить сертификат и ввести ее в оборот.

Чем Меркурий полезен обычным покупателям?

Предположим, что Вы посетили магазин и приобрели творог. Далее, вы приготовили из него сырники и уже скоро поняли, что отравились. Если творог оформлен через бумажные сертификаты, реально узнать, откуда он привезен очень сложно, практически невозможно. Если же говорить о контроле «Меркурия», то на упаковке товара есть специальный бар-код, с помощью которого вы в любой момент сможете и сами узнать всю информацию по производителю и товару. Разумеется, это поможет сотрудникам Россельхознадзора найти источник проблемы, наказать виноватых и что очень важно, оперативно изъять из продажи всю партию, спасая здоровье других людей.

Оформление всех электронных документов происходит только на основе более старых и уже существующих в системе документов. Так формируется цепочка цифровой документации, которую невозможно подделать.

Почему Меркурий еще не введен повсеместно?

Очевидно, что использование Меркурий станет настоящей проблемой для многих нечестных производителей, а потому они всеми силами препятствуют введению этой системы. Впрочем, не они одни против такой инициативы. Региональные ветеринарные службы также зачастую против, ведь с новым механизмом взаимодействия они не смогут оформлять документы за деньги. Более того, они просто не готовы и не хотят переходить на новую, непривычную для себя электронную систему, в которой необходимо разбираться.

К счастью, команда разработчиков системы Меркурий проводят обучение специалистов с помощью целого ряда различных методов, начиная с организации видеоконференций для отдельных людей или целых групп, заканчивая непосредственным приездом работников для прохождения курсов повышения квалификации. Также они проводят выездные сессии по обучению. Более того, даже сейчас пройти обучение можно в комитете ветеринарии города Москвы, активно принимавших участие в освоении системы Меркурий. Также уже вся Владимирская область интегрировала в свою работу систему, и местные специалисты проводят обучение молодых кадров.

Преимущества и перспективы системы многоуровневой прослеживаемости

Россельхознадзор прошел большой путь и добился реализации системы прослеживаемости продукции в России. Уже сейчас оформление электронных сертификатов – это реальность. Тем не менее, это лишь начало и впереди еще масса важных задач. Следующим этапом станет налаживание работы в сфере электронной ветеринарной сертификации и взаимодействие с крупными странами-поставщиками, что позволит вывести вопрос прослеживаемости на международный уровень.

На данный момент весь цикл электронного контроля начинается с пунктов пропуска товаров на границе. Но этот путь можно расширить и довести непосредственно до зарубежных производителей, с которыми Россия сотрудничает. Таким образом, можно будет полностью исключить возможность провоза контрафактной продукции, контрабанды под видом зарегистрированных продуктов. Если еще до прихода на границу будет известно о поступлении каких-то конкретных товаров, то и процесс таможенного контроля будет более простым и быстрым.

Разумеется, интегрировать Меркурий предлагается странам с недостаточно развитой сферой внутренней прослеживаемости и контроля продукции. Если же говорить о странах, в которых уже имеется своя система, удобство работы будет заключаться во взаимной поддержке и интеграции этих двух конкретных систем. Разработчики системы Меркурий активно контактируют с иностранными IT-специалистами и договариваются о проведении работ по интеграции. На данный момент в этом направлении также есть первые успехи, так как налажено взаимное сотрудничество с Новой Зеландией.

Меркурий – на страже качественной продукции!

Система Меркурий обладает сложной структурой, над реализацией которой работали высококлассные профессионалы в течение многих лет. И даже сейчас, когда программа успешно работает, они постоянно совершенствуют и развивают ее, для того чтобы сделать контроль продукции более совершенным.

Сотрудники Россельхознадзора надеются на то, что их работа позволит сделать систему прослеживаемости удобной и неотвратимой. С помощью системы Меркурий с каждым годом работа будет становиться намного проще для всех добропорядочных производителей и потребителей, а контроль за всем оборотом строже и точнее. Разумеется, это положительно скажется на уровне жизни всех жителей страны.

Что такое ФГИС «Меркурий»?

ФГИС «Меркурий» - федеральная государственная информационная система для электронной ветеринарной сертификации грузов, контролируемых Россельхознадзором, и отслеживания их перемещений на территории РФ. Является подсистемой ГИС «ВетИС» - государственной системы в сфере ветеринарии.

Какие предприятия должны регистрироваться в системе «Меркурий»?

К ФГИС «Меркурий» подключаются организации (производители, оптовики и розница), которые участвуют в обороте подконтрольного товара животного и растительного происхождения, подлежащего сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Перечень подконтрольных товаров содержится в Приказе Минсельхоза № 251 от 27.06.2018 "О внесении изменений в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648".

Необходимо оформлять и гасить ВСД на мороженное и молочные продукты?

Таким образом, из списка продукции, которую надо проводить через ФГИС "Меркурий", исключили мороженное и всю продукцию из пастеризованного молока и продукцию, в составе которой меньше 50% поднадзорной продукции.

Как зарегистрироваться в системе?

Для регистрации в системе ФГИС «Меркурий» необходимо подать заявление в территориальное управление Россельхознадзора. Подать заявку можно двумя способами: почтой на бумажном носителе либо в электронном виде с подписью руководителя на электронный адрес службы (для ИП -info @svfk .mcx .ru , для Организаций - [email protected]). Шаблоны заявок размещены по ссылке .

Обработка заявления занимает около пяти рабочих дней. После обработки заявления на указанную электронную почту поступит логин и пароль для входа в сервисы Россельхознадзора (Ветис.Паспорт, Цербер.ХС и Меркурий.ХС).

Где посмотреть контактную информацию о территориальных управлениях Россельхознадзора?

Посмотреть контактную информацию о территориальных управлениях можно на сайте Россельхознадзора www.fsvps.ru в разделе Структура .

Когда необходимо подключиться к системе «Меркурий»?

С 1 июля 2018 года всем розничным магазинам и предприятиям общественного питания нужно будет принимать и подтверждать ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения подконтрольную Россельхознадзору в электронном виде.

А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

В такой ситуации возможно два варианта:

Если на вашей площадке не подключен интернет, то вы не можете использовать бумажные ВСД. Вы можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет гасить ВСД и делать возвраты. Закон не обязывает гасить ВСД на площадке.

Если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи, вы можете продолжать работать с бумажными ВСД. Список местностей, неподключенных к интернету, утверждают субъекты федерации.

Что надо делать в системе розничному магазину или предприятию общественного питания?

Предприятия общественного питания и учреждения, которые реализуют подконтрольные продукты, обязаны гасить входящие электронные ВСД, оформлять ВСД на возврат поставщику, оформлять ВСД на перемещение между площадками.

В какой срок нужно гасить ВСД?

Гашение ВСД осуществляется в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки товара.

Что делать, если товар не поступил на предприятие, а ВСД в системе Меркурий есть?

Пользователь, который выписывал ВСД, должен аннулировать этот ВСД.

Что делать, если пришел один ВСД на продукцию в ассортименте?

Не гасите входящий ВСД. Попросите отправителя корректно оформить ВСД - на каждое наименование продукции должен быть свой ВСД.

В ВСД нет кнопки "Погасить". Почему и что делать?

В накладной может не быть кнопки «Погасить» по двум причинам:

Если на странице просмотра входящего ВСД система вывела сообщение "Невозможно погасить ВСД, так как вход осуществлён не под определённой площадкой, а под всеми.", то это означает, что вы не выполнили вход на конкретное обслуживаемое предприятие, куда поступил товар. Выполните следующие действия: перейдите в правом верхнем углу по ссылке "Сменить предприятие" и выберите нужную площадку из списка. Если такого списка нет, обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора или Управление ветеринарии по субъекту. Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре поднадзорных объектов, если его еще нет в реестре, и связать с хоз. субъектом.

Если на странице просмотра входящего ВСД система вывела сообщение "Невозможно погасить ВСД, так как у текущего пользователя отсутствует роль на гашение.", то это означает, что вы не обладаете правом доступа "Гашение ВСД". Выполните следующие действия: зайдите в систему Ветис.Паспорт . Перейдите в профиль Администратор.ХС, перейдите к списку пользователей и назначьте права на гашение ВСД.

Каким образом осуществляется списание в Меркурии ХС остатков товаров, проданных в розницу без оформления ветеринарных документов и не списанных?

Как правильно оформить "Уполномоченное гашение?

Каким образом в системе выполнить отгрузку товара Физическому лицу?

Отгрузки физическому лицу не фиксируются в системе. Образовавшийся остаток продукции можно списать с помощью инвентаризации.

Мы общепит. Покупаем продукты в магазине. Должны получить ВСД?

Если закупка подконтрольного товара совершается ЮЛ/ИП, то магазин должен оформить ВСД в ваш адрес.

Склад получает товар и распределяет на магазины. При распределении товара со склада необходимо оформить ВСД?

В случае перемещения со склада на другую площадку необходимо оформить транспортный ВСД. Указания по оформлению ВСД можно посмотреть в Базе Знаний ВетИС по ссылке .

Как получить/узнать GUID Хозяйствующего Субъекта (Организация, ИП, ФЛ, зарегистрированное на портале согласно ЕГРЮЛ) и Площадки (сооружение, здание, участок, охотхозяйство, ферма, завод и тд)?

Для получения GUID (идентификатора) организации необходимо зайти в подсистему Цербер.ХС . После авторизации в личный кабинет Цербер.ХС и выбора обслуживаемого хоз.субъекта перед вами появится страница с информацией о выбранном вами хозяйствующем субъекте. GUID хоз.субъекта можно увидеть в блоке "Служебная информация". Для получения GUID площадки (предприятия) необходимо перейти в реестр площадок. Для перехода в реестр площадок нажмите "Площадки" в левом верхнем углу страницы или на странице информации о хоз.субъекте в блоке "Сводная информация" нажмите кнопку "Площадки". После перехода в реестр площадок, перед вами откроется список всех площадок (предприятий), с которыми выбранный хоз.субъект имеет связь (осуществляет подконтрольную деятельность) или является владельцем. Для получения GUID площадки необходимо перейти на страницу просмотра информации площадки нажав на номер площадки или на пиктограмму "Просмотр". После перехода на страницу с информацией о площадке (предприятии) GUID можно увидеть в блоке "Служебная информация".

В списке обслуживаемых предприятий отображаются предприятия, не имеющие отношения к моей фирме. Что делать?

Скорее всего, ошибочно установлены связи между ХС и предприятием, в этом случае связи нужно удалить в системе Цербер. Для этого обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке .

В списке обслуживаемое предприятие имеет неверный адрес. Что делать?

личном кабинете Цербер создать и подать заявку на внесение изменений в сведения о предприятии согласно инструкции .

Имя пользователя и пароль для входа в личный кабинет Цербер такие же, как и для входа на портал Меркурий.ХС.

ссылке .

В списке обнаружено обслуживаемое предприятие-дублер. Что делать?

Для оперативного решения вопроса вы можете в личном кабинете Цербер создать и подать заявку на объединение предприятий (площадок) согласно инструкции .

Имя пользователя и пароль для входа в личный кабинет Цербер такие же, как и для входа на портал Меркурий.ХС.

Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке .

У нас несколько площадок. Можно ли сделать так чтобы магазин заходил только на свою площадку и не видел остальные площадки предприятия?

На данный момент вы видите все площадки вашего ЮЛ/ИП. Система будет дорабатываться, возможно, в дальнейшем подобный функционал появится.

Будут ли штрафы?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Возможен штраф до 700 000 рублей на юридическое лицо или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно имеющимся законам Российской федерации, утвержденным благодаря Россельхознадзору, все хозяйствующие субъекты, работающие в сфере ветеринарии, должны отображать свою деятельность в единой электронной системе Меркурий ХС.

В связи с этим предприятия многих своих сотрудников просят зарегистрироваться там и работать через нее. О том, какие функции выполняет данное программное обеспечение, как им пользоваться, как создавать и обрабатывать ветеринарные документы, рассказано в этой статье.

Общие сведения о программе

Основными задачами, которые можно решать с помощью рассматриваемой системы, являются:

Заполнение складского журнала.
Внесение заявок на получение сертификата. При этом система сама проверяет, присутствуют ли ошибки в заполненных полях.
Отображение уже имеющихся в базе ветеринарных документов.
Возможность создания заявки и получение специальной справки или свидетельства от врача, работающего в государственной ветеринарии.
Получение других данных, содержащихся в системе.

Как получить доступ к системе?

Регистрация

Аккаунты пользователей всех информационных государственных систем связаны между собой, так как основным хранилищем, в котором находятся их данные, является Ветис Паспорт.

В связи с этим, для того, чтобы получить доступ к системе Меркурий, Цербер, Гермес, Ассоль, Ирена, Веста и т. д., нужно зарегистрироваться в Ветисе.

Обязанности по созданию аккаунтов берет на себя Россельхознадзор. Именно туда нужно отправлять свое заявление. Его можно написать на бумаге и отправить по почте либо отнести в одно из местных представительств, где сотрудник расскажет о дальнейших действиях.

Также существует возможность составить заявление в электронном виде.

Индивидуальным предпринимателям необходимо заверить его своей электронной подписью и отправить на почтовый ящик [email protected] . Если документ отправляет организация, то в нем должна присутствовать усиленная квалифицированная электронная подпись. Адрес, на который представителю организации следует отправить заявление — [email protected] .

Вход

Для того, чтобы осуществить вход в систему Меркурий СХ , нужно зайти на официальный сайт и ввести свое пользовательское имя и пароль, выданные Россельхознадзором в ответ на поданное заявление.

Также войти в Меркурий СХ можно через аккаунт Госуслуг, нажав соответствующую кнопку. Но для этого пользователю необходимо иметь учетную запись в системе ВЕТИС, в которой должно быть заполнено поле СНИЛС.

Личный кабинет

После того, как был осуществлен вход в подсистему Меркурий СХ, перед пользователем открывается его личный кабинет, в котором он может выполнять все вышеописанные действия. Программа имеет понятный веб-интерфейс, что позволяет получать доступ к ней с любого компьютера, подключенного к интернету.

Какие функции выполняет?

Заявки

Просмотр статуса заявки на получение сертификата на вывоз

В случае, когда заявка на вывоз была подана и необходимо узнать, какой она имеет статус в данный момент, необходимо войти в подсистему Меркурий СХ и кликнуть на пункт Заявки.

На экране появиться список с имеющимися в базе заявками. Среди них следует найти свою и посмотреть на столбец Состояние. В нем будет отображен ее текущий статус. Он может иметь одно из пяти значений:

Заявка принята, тогда поле в столбце Состояние напротив вашей заявки будет выделено зеленым цветом.
Розовый цвет говорит о том, что заявка получила отказ от территориального управления. В этом случае будет указана причина отказа.
Красный цвет, если произошла аннуляция заявки по инициативе хозяйствующего субъекта. Тогда также присутствовать причина аннуляции.
Если заявка была отправлена в Территориальное управление, но сотрудник данного управления ее еще не рассмотрел, то цвет поля будет желтым.
В случае, когда заявка сформирована, но ее отправка в Территориальное управление не была произведена, поле помечается серым фоном.

Для того, чтобы просмотреть все имеющиеся о запросе данные, следует нажать значок лупы напротив него. В открывшемся окне, кроме отображенной информации, также будет присутствовать возможность распечатать данный документ, отменить запрос, аннулировать его, отметив повод для аннуляции, либо создать еще один.

Для заявок имеющих разные статусы список доступных функций может отличаться.

Добавление заявок на получение сертификата без наличия разрешения

В случае, когда присутствует необходимость создать заявку, для того чтобы получить сертификат, но разрешения на вывоз нет, следует перейти в раздел Заявки и кликнуть по пункту добавления.

В открывшемся окне системы Меркурий ХС обязательными для заполнения являются поля, где нужно указать тип средства, используемый для транспортировки и тип товара. Пункт о том, что разрешения на данный момент отсутствует, установлен по умолчанию.

После клика по кнопке Продолжить, откроется следующая форма, где нужно ввести информацию о товаре, его производителе и подробностях транспортировки. Сохранив введенные данные, пользователь увидит окно просмотра создаваемой заявки, и четыре поля с надписью Редактировать, в которые нужно загрузить соответствующие документы.

Данное действие является обязательным, поскольку без этих документов заявка не будет рассмотрена.

Над созданной заявкой можно производить такие действия как удаление, распечатка, отправка, редактирование и отмена.

Гашение

Гашение импортных ветеринарных сертификатов при поступлении продукции на предприятие

Товар, поступающий из других стран, должен быть проверен на таможне и поставлен на учет работниками склада временного хранения в подсистему Меркурий СВХ. При этом на каждый вид продукции каждого производителя выдается отдельный ветеринарный сертификат, хранящийся в электронном виде в базе данных.

Когда груз поступает на предприятие, соответствующий ему сертификат должен быть погашен. Но хозяйствующий объект имеет право это сделать только в том случае, если он указан в качестве получателя. Ветеринарные свидетельства поступившего товара могут быть погашены в ГИС Меркурий ХС, не только полностью, но и частями.

Для осуществления гашения пользователю нужно:

кликнуть по пункту меню Грузы на СВХ,
произвести поиск в открывшемся списке с помощью соответствующей кнопки, задав критерии поиска,
нажать на значок белой галочки на зеленом круге напротив найденной записи,
в открывшемся окне следует указать, когда груз поступил на предприятие и в каком количестве,
сохранить внесенную информацию.

Пошаговый алгоритм в картинках:

При совершении ошибки в частичном гашении товара, данную операцию можно отменить. Для этого нужно открыть Журнал продукции, так как именно в нем хранится вся история изменений, и выбрать Входную продукцию. С помощью поиска и устанавливаемых критериев следует найти нужную запись и открыть ее. В режиме просмотра у пользователя появиться возможность ее аннулировать, используя одноименную кнопку.

Если же груз в подсистеме Меркурий ХС был погашен полностью, то соответствующую запись следует искать в пункте меню Грузы на СВХ. Отмена производится путем нажатия на значок крестика, который расположен напротив искомой записи. При этом, в появившемся окне нужно будет указать причину, по которой было принято решение отмены.

Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД

Когда груз приходит в место назначения, представитель хозяйственного субъекта обязан снять его с компании перевозчика и отметить в ветеринарных свидетельствах подсистемы Меркурий ХС, что владельцем теперь является его предприятие. Такая процедура называется гашением.

При поступлении товара в сопровождении эВСД, человек ответственный за гашение должен осмотреть товар и сверить данные о нем с имеющейся в документе информацией. Для этого нужно открыть оформленные входящие ветеринарные документы, найти тот, в котором описан поступивший груз. Открыть его с помощью значка с изображением лупы и все проверить.

Если несоответствий не найдено, можно приступать к приему товара, в противном случае пользователь должен составить соответствующий акт, указав фактическое значение параметров.

Прием товара подразумевает нажатие кнопки Гашения и записи даты, когда товар был получен.

Могут возникать ситуации, когда кнопка Погасить отсутствует. Причина является в отсутствии доступа к таким действиям. Следует проверить авторизованы ли вы под своей учетной записью и имеет ли ваш аккаунт право на изменение такой информации. Также кнопка не появиться, если в самом начале работы не было выбрано предприятие, для которого вносятся изменения.

Уполномоченное гашение ВСД

Отправка запроса на уполномоченное гашение и его рассмотрение

ФГИС Меркурий ХС предусматривает возможность гашения электронных ветеринарных документов стороной, которая является отправителем груза. Такая функция может быть полезна, когда крупное предприятие работает с розничными торговыми точками.

Последние могут переложить обязанность гашения эВСД на поставщиков, поскольку это единственная операция, из-за которой им приходится пользоваться подсистемой Меркурий.

Такое делегирование обязанностей должно осуществляться двумя этапами. Сначала от стороны, принимающей груз, должна быть сформирована заявка, после чего поставщик должен ее подтвердить. Для этого у каждого из них должен иметься аккуант в Ветис Паспорте и учетная запись с правами, позволяющими вносить изменения в подсистему Меркурий ХС.

Отправка запроса осуществляется в пункте меню Настройка. Пользователю необходимо выбрать подраздел Настройка уполномоченного гашения и там выбрать один из двух пунктов, после чего произвести добавление запроса одноименной кнопкой.

В окне, которое откроется после выполнения вышеописанных действий, необходимо выбрать названия хозяйствующих субъектов. Их может быть несколько, но общее число не должно превышать двадцать позиций. Затем сформированные данные следует отправить с помощью кнопки, расположенной внизу окна.

Все имеющиеся запросы и уже установленные связи между предприятиями хранятся в Настройках уполномоченного гашения. Для отмены конкретного запроса или связи нужно осуществить поиск нужной записи и в колонке операций выбрать одну из нужных кнопок напротив найденной строки.

…Уполномоченное гашение эВСД

Когда крупное предприятие занимается поставками грузов мелким розничным торговцам, им может быть неудобно заниматься гашением электронных документов. Тогда эти обязанности берет на себя поставщик. Для таких ситуаций Россельхознадзор предусмотрел в системе Меркурий ХС функцию уполномоченного гашения. Она фактически освобождает розничные магазины от ведения электронного журнала.

Последовательность действий для уполномоченного гашения аналогична обычному. Сначала необходимо сверить поступивший товар с имеющейся в сопроводительных документах информацией. При обнаружении несоответствий составить акт. Если все совпадает, принять товар, погасив эВСД.

Главным отличием от обычного гашения является поиск документов на груз. Их нужно искать в папке Исходящие пункта Ветеринарные документы, указав, что необходимо именно Уполномоченное гашение.

Журнал продукции

Ведение журнала входной продукции

Осуществив вход в систему, Меркурий ХС пользователь получает возможность ведения журнала, в котором будут отражаться все поступившие на склад товары. Данный журнал можно заполнять руками, внося все данные самостоятельно. Также система позволяет производить только гашения товаров, которые сопровождались импортными или электронными сертификатами. При этом вся информация будет передаваться в журнал автоматически.

Среди задач, которые можно выполнить присутствуют:

Добавление новых строк в журнал о товарах, пришедших в соответствии с бумажными документами.
Аннулирование любой из имеющихся записей.
Возможность добавления шаблона для упрощения внесения новых данных.

Чтобы добавить запись нужно внести данные о входной продукции. Для этого следует выбрать пункт меню Журнал продукции и записать в поля всю имеющуюся информацию и сохранить ее.

Затем пользователь должен указать в открывшемся окне данные о лабораторных исследованиях, среди которых должна присутствовать дата их проведения, номер лаборатории, полученные параметры и результат. Эту информацию также нужно сохранить и кликнуть по кнопке завершения.

Для создания шаблона во входном журнале пользователю необходимо зайти в него, найти запись, на основе которой будет создан шаблон, и открыть ее на просмотр. Внизу окна появиться соответствующая кнопка, по нажатию на которую шаблон будет сохранен в системе.

Ведение журнала вырабатываемой на предприятии продукции

Кроме внесения информации о продукции, которая поступает на предприятие, в ФГИС Меркурий ХС присутствует возможность сохранять данные о произведенных товарах. Для этого нужно зайти в пункт меню Транзакции и кликнуть по кнопке Добавить.

В ее типе нужно указать переработка/производство, после чего внести информацию о владельцах товара, о самой продукции и о сырье, из которого она была получена. При этом следует помнить, что система проверяет соответствие сырья продукции. Поэтому в базу нельзя записать такое сырье, из которого нельзя произвести товар.

Для завершения оформления документа пользователю следует кликнуть по кнопке Списать. После данного действия система автоматически сформирует соответствующие записи в журнале.

В случае, когда у сотрудника заполняющего журнал, мало прав для изменений в базе, в окне отобразиться специальное сообщение. Тогда ему следует перенаправить данную запись ветеринарному врачу, где он в системе Меркурий ГВЭ сможет до конца ее оформить. Для этого предназначена кнопка Отправить, расположенная сразу под сообщением.

После выполнения вышеописанных действий заявка получит статус отправленной. Как только врач начнет с ней работать ее статус сменится на Принятую, а когда он завершит ее рассмотрение, она станет Оформленной. На каждом из этапов название раздела, в котором она находится, будет соответствовать ее статусу.

Инвентаризация

Создание акта несоответствия в Меркурий.ХС

При доставке товара, не соответствующего сопровождающим его документам, сотруднику предприятия, на которое привезли груз, необходимо создать акт несоответствия. Данную процедуру можно осуществить в подсистеме Меркурий ХС, одобренной Россельхознадзором.

Для этого пользователь должен выбрать в меню пункт, имеющий название Инвентаризация и кликнуть по кнопке Добавить в открывшемся окне. Система предложит указать дату, когда проводилась инвентаризация пришедшего груза и фамилию человека, который ее проводил. После сохранения этих данных следует записать информацию об обнаруженных несоответствиях путем клика по кнопке Добавить в открывшейся форме.

При этом система предложит выбрать тип операции, которую сотрудник собирается проводить:

Добавить новую запись.
Внести изменения в уже существующую.
Удалить одну из имеющихся в базе данных.

Прежде чем начать изменять или удалять нужную запись ее необходимо найти. Поиск осуществляется путем выбора одного из типов продукции и нажатием на иконку лупы.

После всех выполненных действий система возвращает пользователя на страницу просмотра заявки. Здесь следует проверить правильности заполнения всех полей и наличии верных данных кликнуть по кнопке Оформить, в результате чего заявка на инвентаризацию будет создана.

Для распечатки акта несоответствия нужно кликнуть по полю с одноименным названием в окне просмотра информации о продукции. Откроется форма с данными о выбранном акте, и внизу появиться кнопка Печать. Кликнув по ней, система покажет, как выглядит сформированный отчет. Чтобы отправить его на принтер, сотруднику следует воспользоваться стандартными функциями браузера.

Транзакции

Добавление заявок на оформление ВСД

Имея аккаунт с доступом к информации в роли Аттестованного специалиста или Уполномоченного лица, сотрудник может самостоятельно оформлять ветеринарную документацию на поступающие товары и грузы. Однако, при отсутствии такого доступа, он может создать в информационной системе Меркурий заявку, чтобы данную процедуру осуществил государственный ветеринарный врач.

Для этого пользователь должен выбрать пункт меню Транзакции и кликнуть на одну из кнопок, находящихся над списком, с названием Добавить. В открывшемся окне следует указать тип операции. Если она подразумевает перемещение груза, то нужно также выделить пункт, на каком транспорте товар будет перемещаться.

Подтвердив сделанный выбор кликом по кнопке Сохранить, в окне просмотра транзакции сотруднику нужно выбрать получателя и продукцию нажатием на строку Добавить, напротив соответствующих пунктов.

Также система позволяет создавать шаблоны созданных записей, ускоряя последующее заполнение заявок.

После клика по кнопке Оформить, все введенные данные подвергаются проверке со стороны системы Меркурий ХС в соответствии с имеющимися в базе инструкциями. По результатам проверки вверху страницы просмотра появляется сообщение о вынесенном вердикте.

Система может одобрить заявку и разрешить перевозку. Заявка может быть отклонена с указанием причин такого решения. Также система может дать согласие на перевозку, но после выполнения компанией или сотрудником определенных условий.

О том, в каком статусе находится сформированная заявка, будет говорить также и ее цвет в колонке просмотра.

Оформление незавершенного производства

Существуют предприятия, где отгрузка произведенного товара может начинаться до того момента, как будет сформирована вся партия. В других предприятиях количество сырья, необходимого для создания определенного количества продукции, можно узнать только после того, как она будет выпущена.

В таких случаях сотрудники компании могут создавать в программе Меркурий ХС ветеринарные документы на товар, где не обязательно вносить его количество и объем сырья, потраченный на его выпуск. Такая операция имеет название Незавершенное производство.

Для ее осуществления пользователь должен посетить страницу добавления транзакций и при создании новой транзакции, в типе указать переработка/производство, отметив птичкой, что производство незавершенное.

Сохранив начальные данные, пользователь сможет в открывшемся окне внести сырье и вырабатываемую продукцию с помощью пунктов Добавить, расположенных возле каждой из этих строк.

При этом объем продукции может быть:

заполнен данными, имеющимися на текущий момент,
не заполнен вовсе;
заполнен нулевыми значениями, что создаст связь между сырьем и продукцией.

После окончания оформления заявки и нажатия соответствующей кнопки, запись приобретет пометку о том, что она оформлена, но производство не завершено. В окне просмотра при этом возникнет кнопка Указать сырье, которая позволит добавлять данные по мере их поступления. В журнале продукции появиться новая строка и будет сформирован ветеринарный сопроводительный документ, а добавление данных по этой транзакции будет сопровождаться его обновлением.

Когда партия будет сформирована и весь объем сырья и продукции будет известен и занесен в базу, сотруднику следует завершить оформление данного производства, кликом по кнопке Завершить производство, расположенной внизу окна просмотра созданной ранее транзакции.

В результате указанные объемы будут списаны, а соответствующий ВСД – оформлен.

Оформление ВСД на сырое молоко

Все лица и организации, производящие молоко в качестве сырья, вне зависимости от формы собственности их предприятия, должны получать специальные справки о том, что их товар безопасен для дальнейшего использования. Оформлением такой справки занимается ветеринарный врач, находящийся на службе у государства.

Ее наличие позволяет фермерам самостоятельно создавать и оформлять ветеринарные сопроводительные документы. При этом сотрудник госветслужбы может в любое время проверить, какие на его участке создаются документы, и на какой основе.

Справка оформленная госветврачом в электронном виде может действовать не больше, чем месяц. Когда срок действия закончиться ее нужно будет получать заново, так как без наличия справки фермер не сможет создать новый ВСД на производимое, на его предприятии молоко в подсистеме Меркурий ХС.

Электронный вид справки, созданной в Меркурии ГВЭ, позволяет прикрепить к ней данные о показателях, полученных в лабораторных условиях при анализе образцов молока.

При этом она может иметь несколько статусов:

Созданной, если госветврач ввел данные о предприятии, но не закончил ее оформление.
Действительной, когда ее оформление было завершено, и срок действия еще не истек.
Аннулированной, при признании справки, не удовлетворяющей поставленным условиям.
Недействительной, когда установленный срок ее действия закончился.

Справка о безопасности сырого молока не дает возможности его транспортировать. Она говорит лишь о допустимом состоянии продукта, и его возможности использования. Но такая справка позволяет оформить ветеринарный сертификат, который дает право на перевозку продукции.

Для того, чтобы оформить данный сертификат необходимо посетить раздел Транзакций и создать новую. При создании следует указать, на каком транспортном средстве будет осуществляться перевозка, и его данные.

Затем пользователь должен добавить получателя груза и информацию о самой продукции.

Сохранив все внесенные изменения можно создать шаблон записи либо завершить оформление с помощью соответствующих кнопок.

Ведение справочника номенклатуры предприятия

Информационная программа Меркурий имеет справочник, содержащий четыре категории. В первых трех находятся ветеринарные группы. Их заполнением и редактированием занимается исключительно Россельзхознадзор.

Процедура ведения справочника, представленного четвертой категорией, подразумевает как добавление новой информации, так и изменение либо редактирование уже существующей. Под информацией понимаются данные о товарах, которые компания хранит или производит.

Ее внесением может быть поручено как сотруднику предприятия, так и госветврачу, работающему в этом районе. При этом, складская номенклатура, используемая внутри предприятия, может иметь отличия от той, которая заполняется при оформлении транспортных документов. Такое расхождение используется для удобства объединенной работы с получателями товара.

Для добавления новой номенклатуры необходимо нажать одноименную кнопку и внести все требуемые данные: тип продукции, наименование, ее вид, производитель, владелец и так далее. Вся информация, которая была записана должна быть сохранена кликом по кнопке Сохранить.

Для удаления или редактирования записей следует выполнить поиск по одному или нескольким критериям.

Также сформированный в результате поиска список товаров и информацию о них можно выгрузить в текстовый файл нажатием на зеленую стрелочку, расположенную вверху страницы.

Таким образом, добавленные в справочник записи о номенклатуре продукции могут быть использованы при последующих оформлениях ветеринарных документов.

Настройка зон ответственности

Что осуществляется?

Функция настройки зон ответственности позволяет задать возможности, которые будут доступны пользователю, когда он зайдет в Меркурий ХС. Изначально он может совершать любые действия на всех площадках, которые связаны с его предприятием. Однако данную вседозволенность можно ограничить, указав доступной, например, только одну. Также доступные к редактированию площадки могут быть заданы территориально – одним районом или городом или селом.

К основным правилам по настройке зон ответственности относят следующие.

За пользователем можно закрепить только те площадки, которые связаны с выбранным ХС.
Зона ответственности может составлять как одну площадку (указав конкретный адрес) так и несколько.
Если в качестве зоны ответственности указан город, все предприятия, расположенные в нем, входят в эту зону.
Если за сотрудником не закреплено ни одной зоны, он имеет доступ ко всем компаниям, связанным с его ХС.
Если сотрудник закреплен за несколькими ХС, зоны ответственности задаются для каждого из них.

Какие действия выполняются?

В случае, когда необходимо назначить пользователю конкретные зоны ответственности следует зайти в Настройки зон ответственности и кликнуть по его фамилии.

В открывшемся окне будет список из доступных ему и имеющихся всех остальных предприятий. Первые будут помечены зеленым цветом, вторые – серым. Далее нужно найти компанию из серого списка, к которой вы хотите открыть доступ и кликнуть по ней, после чего нажать кнопку Добавить.

В результате она также должна стать зеленой. При нажатии компании уже выделенной зеленым, она выйдет из доступных зон ответственности для данного сотрудника и сменит цвет на красный. Все внесенные изменения следует сохранить, нажав одноименную кнопку.

На основе созданных настроек можно создать шаблон, применив который в будущем, можно назначить такие же зоны ответственности еще одному сотруднику.

Автоматизированная система Меркурий представляет собой систему, предназначенную для электронной сертификации грузов, поднадзорных Госветнадзору, отслеживания их транзакций, а также пути перемещения по территории России.

Главной целью АИС Меркурий является создание единой информационной среды для ветеринарии, а также повышения биологической и пищевой безопасности.

В число целей системы также включено сокращение времени, необходимого для оформления всей сопроводительной документации, что достигается благодаря автоматизации процесса в целом. Система также позволяет вести автоматический учёт как поступающего, так и убывающего объёма продукции. Ещё одной целью, которая преследовалась при разработке Меркурия является возможность ввода и хранения всей информации, касающейся отобранных проб, предназначенных для исследования ввозимой продукции. Кроме того, система Меркурий позволяет осуществлять отслеживание перемещений партии груза по территории страны, учитывая дробление перемещаемой партии.

Данная система также позволяет снизить трудовые, материальные и финансовые затраты, что также являлось одной из целей при её разработке. Достигается снижение затрат благодаря оформлению ВСД электронными версиями бланков. Кроме того, система позволяет достичь таких целей, как сведение к минимуму влияние человеческих ошибок, что достигается благодаря наличию уже готовых форм, используемых для ввода нужной информации и проверки всех вводимых данных, а также создание единой централизованной базы данных, которая позволяет осуществлять быстрый доступ к информации, необходимой для формирования отчётов, поиска и анализа данных.

Оператором системы выступает Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Разработчик специальной информационной системы Меркурий — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

Россельхознадзор Меркурий также имеет ряд подсистем, ознакомиться с каждой из которых можно на соответствующих интернет-ресурсах. Среди них представлены такие подсистемы как Склада временного хранения, Государственной ветеринарной экспертизы, Хозяйствующего субъекта, Территориального управления, Уведомлений, Проверки подлинности выданных ВСД, Предварительных уведомлений от зарубежных стран.

Перед началом работы с системой можно ознакомиться с её учебной версией, известной как Меркурий.Демо, позволяющий получить полное представление об оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.

Использование системы Меркурий предусмотрено для сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, хозяйствующих субъектов, станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных управлений субъектов Российской Федерации, территориальных управлений службы Россельхознадзор, а также зон таможенного контроля и складов временного хранения.

Меркурий — Главная страница

Для получения доступа к системе необходимо подать электронную заявку с использованием автоматизированной системы Ветис.Паспорт (исключение составляют хозяйствующие субъекты для которых предусмотрен другой порядок получения доступа). В направляемой заявке следует указать полное название организации, юридический и фактический адреса, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки, основной государственный регистрационный номер, вид аттестованной деятельности, фамилию, имя и отчество сотрудника, на которого будут возложены функции администратора.

Благодаря тому, что Меркурий Россельхознадзор взаимодействует с сетью Интернет, все пользователи получают доступ к актуальной информации в любое удобное для себя время. При этом не требуется установка дополнительных программ, так как осуществление работы происходит путём использования одного из удобных для пользователя браузеров (предпочтительнее Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше, Internet Explorer версии 7.0 и выше). Сама система располагается на центральном сервере, который также подключён к глобальной сети, благодаря чему происходит своевременное получение отправленных запросов, а также формирование ответов на них.

Схема организации работы

При временном отсутствии доступа к сети Интернет также можно воспользоваться настольной версией системы Меркурий Россельхознадзор. После появления подключения введённые данные можно будет синхронизировать с центральным сервером.

Стоит учесть, что для осуществления входа в систему понадобится указать выданные Вам при регистрации имя пользователя и пароль, что требуется для обеспечения безопасности при работе с системой Меркурий.

С июля 2018 года ветеринарная документация на продукты, подлежащие ветеринарному контролю, будет оформляться только в электронном виде при помощи федеральной государственной информационной системы «Меркурий».

Это означает, что компании и предприниматели, которые производят или продают продукцию животного происхождения, должны успеть до начала июля зарегистрироваться в системе и научиться в ней работать. Наша статья поможет разобраться, что представляет собой «Меркурий», как подать заявку на подключение и как облегчить работу в системе.

Кто должен подключиться к «Меркурию»

В общем случае на дату 1 июля 2018 года к системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю. Дело в том, что указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»). До июля текущего года допустимо формировать эти документы как в электронном, так и в бумажном виде.

А вот с июля останется только один разрешенный способ создания ВСД — в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ , который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» придется всем, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.

Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648 . В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».

В каких случаях «Меркурий» можно не использовать

Из приведенных выше правил есть исключения, которые перечислены в статье Закона № 243-ФЗ. Так, после 1 июля 2018 года можно будет оформлять ВСД на бумажном носителе в трех ситуациях.

Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Этой «льготой» можно будет воспользоваться только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.

В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.

Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных и проч.

Что представляет собой система «Меркурий»

Своим названием система обязана древнеримскому богу, который покровительствовал торговле. Основная цель создания системы «Меркурий» состоит в том, чтобы контролирующие органы и потребители могли получить полную и достоверную информацию о происхождении мяса, молока и прочих продуктов.

При помощи «Меркурия» создаются электронные ветеринарные сопроводительные документы двух видов: транспортные и производственные. В транспортных ВСД фиксируются факты перемещения товара. Отправитель (например, мясокомбинат) должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель (например, розничный магазин) — погасить этот документ, то есть сделать в «Меркурии» специальную отметку. Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то магазин должен отказаться принимать такой товар и сообщить отправителю об отсутствии этого документа.

Даже если продукция поступает промежуточному получателю (например, на оптовый склад), он все равно обязан погасить транспортный ВСД, а при дальнейшей отправке товара должен создать новый документ.

В производственных ВСД отражаются сведения о том, из какого сырья изготовлен тот или иной товар. Такие документы гасить не нужно.

Добавим, что электронный ВСД составляется не на всю партию товара, а на каждую позицию в отдельности. При этом у каждого электронного ВСД есть уникальный идентификатор UUID, который является его главным реквизитом. Электронный ветеринарный документ хранится в системе три года, но не менее срока годности продукта.

Как зарегистрироваться в системе

Правила работы с «Меркурием», в том числе правила регистрации в этой системе, регламентируются приказом Минсельхоза России от 27.12.16 № 589 (далее — Приказ № 589). Согласно этому документу, для подключения к «Меркурию» компании и ИП должны подать заявку в Россельхознадзор. Шаблон заявки можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии.

Организации могут подать заявку одним из двух способов. Первый способ — составить заявку на фирменном бланке компании и отвезти в территориальное управление Россельхознадзора. Второй способ — создать заявку в виде электронного документа, заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП)и направить на адрес [email protected].

Организация должна указать в заявке своих уполномоченных сотрудников, которые будут работать с «Меркурием». Таких сотрудников можно наделить разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, либо совершать все названные действия.

В течение пяти рабочих дней после подачи заявки организацию или ИП должны зарегистрировать в системе «Меркурий».

Аттестация сотрудников и предпринимателей

Уполномоченные сотрудники организации, а также ИП или их уполномоченные сотрудники, которые будут формировать электронные ВСД в системе «Меркурий», должны пройти аттестацию. Решение об аттестации принимает комиссия, созданная региональным управлением ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (конкретные даты можно узнать на официальных сайтах уполномоченных органов). Все аттестованные специалисты заносятся в реестр.

Обратите внимание: если уполномоченному сотруднику или предпринимателю придется только гасить ВСД (но не формировать новые), то аттестация не нужна.

Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой

Формировать и гасить электронные ВСД вручную — дело небыстрое, потому что на каждый документ иногда уходит несколько минут. Это время умножается на количество товарных позиций в накладной, поскольку, как говорилось выше, один ВСД создается не на поставку, а на каждую товарную позицию. Далее это время умножается на количество накладных, полученных и выставленных в течение дня. Сюда нужно прибавить дополнительное время, необходимое для исправления ошибок, которые возникли при ручном вводе данных.

Чтобы значительно облегчить и ускорить процесс оформления электронных ВСД, систему «Меркурий» можно интегрировать с учетной системой, например, с 1С. Существуют различные интеграционные решения, в частности, модуль «Контур.Меркурий ». Он подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. Этот модуль позволит работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, без переходов из 1С в «Меркурий» и обратно. Вероятность ошибок и потери документов исключена, так как «Контур.Меркурий» использует данные, уже введенные в 1С.

Что грозит нарушителям

В настоящее время за нарушение правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства предусмотрен административный штраф: для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 10 000 до 20 000 рублей (ст. 10.8 КоАП РФ).

Однако уже разработан проект изменений в КоАП РФ. Если поправки примут, то размеры штрафов за перевозку или передачу прав собственности на товары животного происхождения в сопровождении неверно оформленных ВСД или вовсе без них значительно вырастут и составят для организаций:

до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных;
до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукцию из водных биологических ресурсов;
до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Повторное нарушение правил, согласно проекту поправок, грозит штрафом до 200 тыс. рублей.