Журнал ознакомления с локальными документами. Журнал учета ознакомления с локальными нормативными актами организации. Кто составляет акт об ознакомлении с нормативным актом

29.06.2020

Журнал ознакомления с локальными нормативными актами - это внутренний документ организации; он не является обязательным, но его использование поможет работодателю исполнить требования Трудового кодекса, согласно которым нужно знакомить работников с внутренними нормативными актами.

Для чего нужен журнал ознакомления с локальными нормативными актами

Нормами ст. 68 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя ознакомить сотрудников предприятия со всеми локальными нормативными актами (ЛНА), которые связаны с его трудовой деятельностью. Такое ознакомление обязательно должно происходить под роспись работника. Игнорирование этого требования влечет административную ответственность за неисполнение требований трудового законодательства. Штрафы платить не хочется никому, поэтому процесс ознакомления приходится как-то оформлять. Существует несколько способов это сделать:

оформить отдельные листы ознакомления и приложить их ко всем Положениям, приказам, договорам и иным документам;
ставить росписи непосредственно на ЛНА;
завести специальный журнал.

С приказами о приеме на работу, отпусках, увольнении и прочими кадровыми персонализированными документами обычно знакомят «под роспись» — с получением подтверждающей подписи человека на самом документе. А вот с внутренними нормативными актами, которые касаются сразу многих лиц, дело обстоит сложнее, ведь если на них непосредственно будет расписываться каждый человек, свободного места не останется очень быстро. Поэтому работодатели или заводят специальные дополнительные листы для подписей (что неудобно), либо создают один журнал ознакомления работников с ЛНА. При этом в большой компании с различными отделами и другими структурными подразделениями, где происходит постоянное движение кадров, можно оформить такую форму книжного типа отдельно как по каждому виду документов, так и по отделам или филиалам. Тогда все локальные акты будут в порядке и к ним не придется прикреплять дополнительные листы.

Образец журнала ознакомления с локальными нормативными актами

Утвержденной формы такого журнала не существует. Поскольку она не является обязательной или даже рекомендованной, законодатели обошли ее своим вниманием. Введение в документооборот организации такой формы направлено исключительно на упрощение исполнения требований Трудового кодекса РФ и других законов. Поэтому только от работодателя зависит, как именно он решит этот вопрос. Разработать необходимую форму придется самостоятельно. Главное, чтобы она содержала все локальные нормативные акты, с которыми должны знакомиться новые работники. Сформированный бланк должен утвердить своим приказом руководитель организации.

Ничего сложного в заполнении такого документа быть не должно. Например, он может выглядеть так:

Также не обязательно придавать ему книжную форму. Это могут быть и отдельные листы, помещенные в папку-скоросшиватель. Никаких виз об утверждении ставить на титульном листе не нужно, можно только проставить дату начала и дату окончания записей.

Структура журнала и срок его хранения

Из приведенного выше примера видно, что форма журнала достаточно простая. Поскольку ЛНА, с которыми обязательно нужно знакомить, в организациях обычно много, необходимо выделить под каждый из них несколько страниц. При этом структура этих страниц отличаться не будет и будет содержать графы:

данные работника (ФИО);
должность и отдел в организации;
дату визирования (при необходимости — время);
личную подпись каждого работника.

При желании листы можно пронумеровать и прошить, но это не обязательно. Ответственным лицом за ведение такого журнала обычно является специалист по кадрам или сам руководитель, если организация небольшая.

Отдельно нужно отметить порядок и сроки хранения данного документа. Этот вопрос также законодательно не урегулирован, поэтому его должна установить сама организация. Чаще всего работодателям хочется сделать его небольшим, например 5 лет. Это является ошибкой, и на практике лучше установить повышенные сроки хранения. Ведь многие локальные акты имеют постоянный срок хранения или их хранят минимум 10 лет. Желательно, чтобы эти периоды не отличались от срока хранения документов об ознакомлении с ними. К тому же работники, ознакомленные с ЛНА более 5 лет назад, могут продолжать работать в данной организации и поднять вопрос об ознакомлении их с теми или иными нормами. Без этого документа доказать факт, что требования были соблюдены, будет достаточно тяжело.

Также не следует забывать о приказе Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 , в котором прямо сказано, что все локальные нормативные акты (положения, инструкции) о персональных данных работников являются документами постоянного срока хранения. Поэтому целесообразно установить такие же требования и для журнала ознакомления, если он касается персональных данных. В частности, постоянно нужно хранить такие локальные документы, как:

Положения о структурных подразделениях организации;
Положения об оплате труда.

Поэтому, если работники ставят свои подписи и знакомятся именно с этими ЛНА лично, срок хранения формы, подтверждающей этот факт, должен быть аналогичным.

Вернуться назад на

Журнал регистрации локальных нормативных актов - применяется для регистрации нормативных документов, разрабатываемых и утверждаемых в организации (локальных нормативных актов).

Локальные нормативные акты - акты работодателя, имеющие в своем содержании правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение. Локальные нормативные акты устанавливают порядок организации и условия труда, характеризуют систему управления трудом в целом, для всех работников организации.

Трудовое законодательство предоставляет работодателям право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).

О составе локальных нормативных актов, обязательных для каждой организации, говорится в ТК РФ:

Заключая трудовые договоры, специалисты кадровых служб должны по возможности, руководствоваться наименованиями должностей, специальностей, профессий (с указанием квалификации), включенными в штатное расписание организации (ст. 57 ТК РФ);
заключив трудовой договор с работодателем, работник обязан соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка(ст. 56,189,190 ТК РФ);
работники организации должны быть под роспись ознакомлены с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области (п. 8 ст. 86 ТК РФ);
при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ст. 103 ТК РФ);
очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ).

Наряду с прямо предусмотренными ТК РФ локальными нормативными актами работодатель, осуществляя локальное нормотворчество, может принимать и другие документы, содержащие нормы трудового права, необходимые для решения возникающих проблем во взаимоотношениях с работниками.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязано знакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Разработка локальных нормативных актов должна осуществляться с учетом следующих требований:

Локальные нормативные акты, регламентирующие режим и условия труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (статьи 103,123,135,144,162,190 ТК РФ);
штатное расписание, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции принимаются работодателем единолично;
другие локальные нормативные акты (например, положение о персонале) могут приниматься с учетом мнения представительного органа работников, что предпочтительнее их единоличного принятия, так как это свидетельствует об участии работников и их представителей в управлении организацией и о развитии форм социального партнерства (ст. 27 ТК РФ).

Особенностью некоторых локальных нормативных актов является их включение Госкомстатом России в состав унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплате. К таким документам относятся штатное расписание (Форма Т-3) и график отпусков (Форма Т-7).

Некоторые виды локальных нормативных актов

Обязательные документы:

Штатное расписание (Форма Т-3);
Правила внутреннего трудового распорядка;
Положение о защите персональных данных;
Программа вводного инструктажа;
Положение об охране труда.

Документы, которые становятся обязательными при определенных обстоятельствах:

Коллективный договор - обязателен, если хотя бы одна из сторон (работники или работодатель) выходили с инициативой его заключить.
Положение об оплате труда и премировании - обязательно, если какие-то из условий оплаты труда и премирования, которые применяются у работодателя, не отрегулированы ни в одном другом документе, например, ни в трудовом договоре, ни в штатном расписании.
Должностные инструкции - обязательны, если все должностные обязанности работников не отрегулированы в трудовых договорах.
Положение об аттестации и сопутствующие аттестации документы - обязательно, если работодателем проводится аттестация работников.
График сменности - обязателен при наличии сменной работы.
Положение о коммерческой тайне - обязательно, если в трудовом договоре указано, что работник обязан коммерческую тайну сохранять.
И др.

Регистрация - это запись учетных данных о документе по установленной форме, фиксирующая факт его создания, отправления или получения.

Регистрация – подтверждение факта создания или получения документа в определенное время (день) путем внесения его в регистрационную форму с присвоением номера и записью основных данных о документе. Как вытекает из определения, регистрация, прежде всего, придает юридическую силу документу, т.к. фиксирует факт его создания или получения. Пока документ не зарегистрирован, не получил своего номера, он не оформлен и как бы еще не существует.

Уважаемые коллеги, предлагаем Вам для работы журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами.

Журнал выпущен в удобном формате (А 4, книжный). Обложка плотная долговечная (плотный глянцевый картон 300 г + ПВХ), бумага белая качественная 80 г. Часть граф таблицы журнала ознакомления работников с локальными нормативными актами располагается на левой стороне разворота, часть - на правой. Разлиновка четкая. При этом строки совпадают. Ширина граф удобная. 660 строк для записей (Вы можете ознакомить с локальными нормативными актами 660 работников, при размашистом почерке – меньше).

Унифицированной формы журнала ознакомления работников с локальными нормативными актами нет. Работодатели самостоятельно определяют, какие графы включить в журнал. У разных работодателей состав граф может отличаться. Мы предлагаем журнал с традиционными для кадровой практики графами.

Титульная страница журнала ознакомления работников с локальными нормативными актами выглядит следующим образом:

2 и 3 страницы журнала ознакомления работников с локальными нормативными актами (разворот):

РАБОТНИКИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВЕДЕНИЕ ЖУРНАЛА

На левой стороне разворота журнала:

На правой стороне разворота журнала ознакомления работников с локальными нормативными актами:

В графы (5-10) вписываются наименования локальных нормативных актов, с которыми необходимо ознакомить работника. Также указывают дату утверждения локального нормативного акта и его номер (при наличии). Работник должен будет поставить свою подпись и дату ознакомления в той графе, где указан локальный нормативный акт, с которым его ознакомили.

На внутренней стороне обложки есть образец заполнения данного журнала.

Журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами рассчитан на ознакомление работников с 6 локальными нормативными актами. Если Вам требуется ознакомить работников с большим количеством локальных нормативных актов, то можем предложить 2 варианта:

1) приобрести еще один журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами;

2) поделить один журнал на две части. В первой половине журнала знакомить работников с одними локальными нормативными актами, во второй половине – с другими.

На задней внутренней обложке журнала есть памятка по его заполнению.

Журнал ознакомления с локальными нормативными актами - образец 2016 года будет полезен юристам организаций. Документ представляет собой внутреннюю учетную документацию организации, оформленную определенным образом. О том, как оформляется журнал, читатель узнает из статьи.

Для чего нужен журнал ознакомления с локальными нормативными актами

Ч. 3 ст. 68 ТК РФ обязывает работодателя ознакомить сотрудника со всеми локальными нормативными актами организации до заключения трудового договора. Журнал ознакомления позволяет оптимизировать эту процедуру и исключить вероятность случайного пропуска документа, с которым в числе других должен ознакомиться работник.

Важно: нарушение требования о своевременном ознакомлении работника с локальной документацией грозит работодателю штрафом, размер которого, согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, варьируется от 1 000 до 5 000 рублей для должных лиц, ответственных за кадровое делопроизводство, и от 30 000 до 50 000 рублей - для самой организации.

Как оформить журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами

Единой для всех предприятий формы журнала ознакомления с локальной документацией закон не предусматривает. Поэтому каждый работодатель самостоятельно разрабатывает данный документ исходя из принятых внутренних правил документооборота и удобства пользования. Между тем кадровая практика предусматривает оптимальное содержание журнала и внешнее оформление.

Традиционное содержание журнала ознакомления с локальными документами состоит из следующих граф:

Не знаете свои права?

номер по порядку;
данные работника;
должность работника;
наименование подразделения, где работает сотрудник;
наименование локального нормативного акта;
дата ознакомления;
подпись работника.

Правильно оформленный журнал должен быть прошит, а каждая страница в нем пронумерована. На титульном листе должна быть приклеена бирка со следующей информацией:

наименование работодателя;
название журнала;
дата начала ведения журнала;
дата окончания ведения журнала.

Вторая страница документа должна содержать таблицу «Работники, ответственные за ведение журнала» с графами такого содержания:

номер по порядку;
фамилия, имя, отчество ответственного;
должность и данные подразделения, где работает ответственный;
период ответственности;
реквизиты внутреннего документа, которым на работника возложена ответственность за ведение журнала;
подпись работника.

Важно: в организациях с большой численностью сотрудников целесообразно наличие отдельного журнала ознакомления для каждого локального акта.

Где скачать журнал ознакомления с локальными нормативными актами

Помощью работодателю в разработке собственного журнала ознакомления с внутренними документами может стать образец такого журнала. Уже готовый журнал можно приобрести в бумажном виде в книжных магазинах или магазинах, специализирующихся на продаже различных бланков унифицированных документов и документов, которые работодатель должен разработать самостоятельно. При этом достоинством бумажного экземпляра журнала можно назвать то, что его использование возможно не только в качестве образца для разработки собственного индивидуального журнала, но и как полноценного внутреннего документа.

Также образец журнала ознакомления можно скачать из интернета - достаточно набрать соответствующий запрос в поисковом ресурсе и из множества сайтов, специализирующихся на предоставлении пользователям образцов документов, выбрать подходящий вариант. При этом важно оценить предлагаемый документ на полноту указанных в нем сведений и соответствующий обычаям кадрового делопроизводства вид оформления.

Актуальный образец журнала ознакомления с внутренними документами организации можно скачать на нашем сайте.

– применяется для сбора подписей работников об ознакомлении с локальными нормативными актами.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

(ТК РФ, Часть III, ст. 68)

О составе локальных нормативных актов , обязательных для каждой организации, говорится в ТК РФ:

заключая трудовые договоры, специалисты кадровых служб должны по возможности, руководствоваться наименованиями должностей, специальностей, профессий (с указанием квалификации), включенными в штатное расписание организации (ст. 57 ТК РФ);
заключив трудовой договор с работодателем, работник обязан соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56,189,190 ТК РФ);
работники организации должны быть под роспись ознакомлены с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области (п. 8 ст. 86 ТК РФ);
при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ст. 103 ТК РФ);
очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ).

Вид основного раздела журнала:

Согласно ГОСТ 31282-2004 контрольная пломба - уникальное индикаторное устройство одноразового применения, предназначенное для обнаружения факта несанкционированного доступа.

Перед началом работы с Журналом необходимо заполнить титульный лист и заверительную надпись. Обязательно вписать номер пломбы в соответствующую строку, без этого Журнал не считается опломбированным.

Нормативные материалы:

Какие требования предъявляются к кадровым журналам учета и как должен быть оформлен журнал в соответствии с этими требованиями, смотрите в нашем видеоролике.

Полезная информация:

"Как в случае проверки Гострудинспекции подтвердить, что работник ознакомлен с локальными нормативными актами именно до подписания трудового договора, а не после этого?"

Согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Должностная инструкция, как правило, также является локальным нормативным актом работодателя (в редких случаях она является приложением к трудовому договору).

Некоторые работники после оформления на работу начинают возмущаться, что они при подписании трудового договора рассчитывали на другие условия труда, рабочего времени, оплаты, другой состав и объем обязанностей, прав и ответственности, что, зная «все», они бы на работу не стали устраиваться. Бывает, что после подписания трудового договора работник уже не желает ставить подпись под локальными нормативными актами и соблюдать их. Избежать лишних недовольств и споров позволяет ознакомление работника именно до подписания с ним трудового договора с условиями, установленными в локальных нормативных актах работодателя, коллективном договоре.

Порядок ознакомления с локальными нормативными актами Трудовым кодексом РФ не определен, на практике существуют различные варианты:

Ведение журналов ознакомления с локальными нормативными актами, в которых работники и ставят подписи, подтверждающие ознакомление, и указывают даты ознакомления,

К локальному нормативному акту прикрепляются ознакомительные листы, на которых работники ставят подписи, подтверждающие ознакомление и даты ознакомления (такие листы прошиваются вместе с локальным нормативным актом).

При приеме работника на работу в текст трудового договора может быть включена фраза о том, что работник до подписания трудового договора ознакомлен с локальными нормативными актами работодателя, и перечислены эти акты.

Как правило, и в журналах, и в листах ознакомления есть графа «Дата ознакомления работника с локальным нормативным актом». Некоторые кадровые специалисты при ознакомлении работника с локальными нормативными актами просят его ставить не только дату, но и время ознакомления (графу в журнале или листе ознакомления уже именуют «Дата и время ознакомления работника с локальным нормативным актом»), таким образом подчеркивая соблюдение требования кодекса о том, что работник должен быть до подписания трудового договора ознакомлен с локальными нормативными актами работодателя, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

Соответственно и при подписании трудового договора просят работника ставить время. Мы не возражаем против такого усердия, но полагаем, будет достаточным при ознакомлении работника с локальными нормативными актами работодателя ставить дату ознакомления, а в трудовой договор включать фразу о том, что работник до подписания трудового договора ознакомлен с локальными нормативными актами работодателя (с перечислением этих актов).

Определенный порядок ознакомления с локальными нормативными актами может быть закреплен в самом таком акте. До ознакомления работника с локальными нормативными актами, нужно выяснить существующий у Вашего работодателя порядок ознакомления. Важно, чтоб установленный порядок не противоречил закону. Так, если у Вас установлено ознакомление работников с локальными нормативными актами устно или путем вывешивания их на стенд, то этот порядок противоречит требованию ст. 67 ТК РФ об ознакомлении работников под роспись с локальными нормативными актами работодателя, поэтому не является законным.